В рамках работы Шестой сессии Конференции Сторон РКБТ ВОЗ, которая проходит в эти дни в Москве, на заседании Комитета приняты руководящие принципы осуществления Статьи 6 РКБТ ВОЗ, касающиеся ценовых и налоговых мер по сокращению спроса на табак.
«Работа над этим документом велась в течение двух лет. В состав рабочей группы, которая готовила документ, в качестве ключевых разработчиков входили и представители России», - комментирует Олег Салагай, заместитель Председателя Президиума Конференции сторон, заместитель директора Департамента Минздрава России.
«Рекомендации разработаны на основе лучших мировых практик и подтверждают тот факт, что применение оптимальных методик налогообложения табачных изделий, опробованных в различных государствах с различными экономиками, играет важную роль в снижении уровня потребления табака», - говорит Олег Салагай.
Руководящие принципы содержат несколько ключевых тезисов, в частности:
эффективные налоги на табак значительно сокращают потребление табака и распространенность его употребления;
эффективные налоги на табак являются важным источником доходов;
налоги на табак являются экономически эффективными и уменьшают неравенство в отношении здоровья;
системы налогообложения табака и управления им должны быть эффективными и действенными;
политика налогообложения табака подлежит защите от интересов табачной промышленности.
Данный документ рекомендует сторонам рассмотреть возможность:
учреждения регулярных процессов корректировки или процедур периодического пересмотра уровней налогов на табачные изделия;
внедрения систем со специфическими или смешанными акцизными налогами с установлением минимального уровня специфического налога, так как эти системы обладают значительными преимуществами по сравнению с чисто адвалорными системами;
запрещения или ограничения продажи лицам, совершающим международные поездки или ввоза этими лицами без налоговых или беспошлинных табачных изделий.
Кроме того, сторонам следует принять последовательные долгосрочные меры политики в отношении своей структуры налогообложения табака и осуществлять регулярный мониторинг, включая целевые показатели их налоговых ставок, с тем, чтобы достичь своих целей в области общественного здравоохранения и в налогово-бюджетной сфере; четко назначить органы контроля уплаты налогов и предоставить им надлежащие полномочия; предусмотреть обмен информацией между учреждениями по обеспечению исполнения в соответствии с национальными законами.
Категории: табак.
Comments: 0