Журнал "Деньги" совместно с компанией "Антирутина", которая занимается анализом, мониторингом и статистикой государственных закупок, рассчитали на основе данных официального сайта госзакупок рейтинг добросовестности регионов, позволяющий понять, насколько прозрачно производятся закупки на здравоохранение.
В основу рейтинга лег показатель, куда входит не только расчет того, насколько цена в сделках превышает средневзвешенные цены товаров в Единой информационной системе (ЕИС). При расчете рейтинга учитывались: уровень цен на позиции закупки, использованные единицы измерения товаров, использованные процедуры определения поставщика, типичность закупки, связанная с типом закачика, прочие дополнительные параметры.
По итогам 2016 года первые три места по добросовестности с 8,7 балла из десяти возможных заняли три региона: Калининградская, Вологодская области и Хакасия.
Департамент здравоохранения Вологодской области заключил за минувший год 526 госконтрактов на сумму 1,12 млрд руб. (перерасход — 15%). В Калининграде — 1009 госзакупок на 727 млн руб. (перерасход — 5%). У Хакасии профильное ведомство через сайт «Госзакупки» заключило 823 медицинские сделки на 407 млн руб. (перерасход — 19%).
В первую часть рейтинга добросовестных заказчиков вошли 37 регионов, у них почти 100% закупок лекарств измеримы, превышений по ценам нет. Это свидетельсьвует о прозрачности процесса.
Еще 42 региона находятся в середине списка. Тут уже часто встречаются попытки скрыть, что и почем закупается.
В конце рейтинга, по мнению его авторов, те, кто скрывает почти все, или перерасход превышает даже очень смелые предположения.
По словам исполнительного директора «Антирутины» Германа Инденбаума, зачастую на сайте госзакупок объекты закупок описаны так, что их невозможно идентифицировать. Встречаются описания, под которые подпадают десятки различных товаров или услуг. Бывает, что лекарство закупается просто «в упаковках», без указания концентрации лечебного вещества, количества ампул, таблеток, веса или объема, что также указывает на вероятность коррупционной сделки. Таких госконтрактов у регионов-аутсайдеров рейтинга - большинство.
Comments: 0